司法為民不忘初心 公正執法砥礪前行——石阡縣法院亮點工作綜述
編輯:喻玉    作者:陳忠乾 李雅 林麗   來源:法制生活網   發布時間:2020-04-23

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  2019年以來,銅仁市石阡縣法院在石阡縣委的堅強領導、縣人大的有力監督,上級法院的精心指導和石阡縣政府、縣政協以及社會各界的大力支持下,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標,牢牢把握“司法為民、公正司法”主線,該院干警盡銳出戰、努力拼博,堅定不移地貫徹落實中央及省市縣的決策部署,使得各項工作取得階段性成效。


  2019年共受理各類案件3878件(含舊存105件),結案3739件,審限內結案率96.42%。收結案與去年同期相比分別上升29.28%和29.2%,結案率與去年同期持平。

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  緊扣審判執行工作第一要務


  深入開展掃黑除惡專項斗爭工作。石阡縣法院依法履職盡責,強化溝通協調,強化線索摸排,強化宣傳發動,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。堅持問題導向,抓好中央掃黑除惡專項斗爭督導組對貴州對銅仁指出問題的整改;依法審理案件,嚴厲打擊黑惡勢力犯罪。2019年已審結社會影響廣、危害大,以蔡長亮為首的涉惡集團犯罪案件和以彭勝禮、向進為首的涉惡集團犯罪案件2件49人。


  全力維護大局穩定。石阡縣法院深入貫徹寬嚴相濟的刑事政策,堅持懲罰與教育并重,強力推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革,依法審理各類刑事案件。依法懲處危害公共安全和人民群眾生命財產安全的刑事犯罪,審結故意殺人、故意傷害、毒品及“兩搶一盜”案件71件103人,有效保護人民群眾的權利不受侵犯;依法嚴懲貪污賄賂等職務犯罪,審理原石阡縣人民醫院副院長黃勇犯受賭罪、事業單位人員濫用職權罪,有力推進反腐敗工作;依法打擊侵害婦女兒童犯罪,保護婦女兒童的合法權益。針對未成年人犯罪案件,堅持“寓教于審,懲教結合”的原則,采取“庭前三了解、庭后兩落實”的方式,幫助未成年罪犯改過自新,取得了良好的法律效果和社會效果。2019年共受理刑事案件188件(含舊存4件),審結案183件,審結率97.34%,收結案與去年同期相比分別上升10.18%和7.65%。


  依法助力重大戰略實施。石阡縣法院圍繞全縣經濟社會發展工作目標,堅持服務全縣工作大局,依法審理各類民商事案件。審理涉及脫貧攻堅案件56件,助推脫貧攻堅工作,有效鞏固脫貧攻堅成果;審理涉及權屬、侵權、合同等糾紛一審案件1786件,維護市場經濟秩序,有效推進縣域經濟正常運行;審理涉及婚姻家庭、繼承糾紛一審案件757件,調和家庭矛盾糾紛,有效促進家庭和諧。2019年共受理民商事案件2654件(含舊存69件),審結2552件,結案率96.16%,民事結案標的3204.33萬元;收結案與去年同期相比分別上升30.56%和30.47%。調撤案件1672件,調撤率達65.36%。


  依法推進依法治縣進程。石阡縣法院充分發揮行政審判職能作用,依法及時化解官民矛盾糾紛,推進依法行政,有效促進法制化進程。審理適用簡易程序處罰的行政案件和非訴審查6件,審結6件,審結率為100%。向有關行政機關發出司法建議40余份,選派資深法官為機關事業單位進行法律知識培訓1次,為行政機關及公民、法人提供法律咨詢50人次。


  不斷鞏固“基本解決執行難”成果。石阡縣法院不斷完善各種機制和制度,窮盡一切執行手段,積極主動作為,嚴厲打擊拒不執行法院裁定和判決等違法犯罪行為。扎實開展“黔山雷暴·冬日行動”等執行專項行動,不斷“鞏固基本解決執行難”成果。2019年共凍結金額4110萬元;扣劃金額3856萬元;執行到位標的12922.92萬元;查封、扣押車輛10輛;納入失信被執行人名單245人;司法拘留124人;設置失信被執行人曝光臺1個;對23名失信被執行人定制“失信鈴聲”,對失信被執行人形成強大的輿論攻勢,讓老賴無處藏身,積極推進誠信社會建設,有效鞏固基本解決執行難成果。2019年共受理執行案件1030件(含舊存32件),結案998件,結案率96.89%。

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  抓牢審判主業 提升審判質效


  在提高辦案效率上深挖潛力。2019年年初,石阡縣法院科學制定辦案月進度、季目標和年度指標,嚴格審限管理,壓縮辦案周期,著力提升辦案效率,年終結案率達到96.42%,完成年初預定96%的目標任務,審判執行工作運行態勢實現良性循環,案件平均審理天數為50天,與去年同期相比縮短了10天左右。


  在提高案件質量上傾注全力。石阡縣法院深入推行發回案件內部管控機制,強化類案指引和案例指導工作,著力解決同案不同判問題,著力提升案件質量;強化再審程序依法糾錯功能,對當事人申訴確有理由或者裁判確有錯誤的案件依法及時再審改判,堅決維護當事人合法權益。2019年一審判決案件上訴改判23件、發回16件,改判、發回重審率為1.94%,一審服判息訴率92.88%。


  在提高辦案效果上精準發力。石阡縣法院完善審判流程跟蹤管理,抓實案件流程節點監控,以審務監督和院長督辦為手段,以月調度、月通報、季考核的方式,對存在問題堅持立行立改,努力提升案件質效;以“實戰大練兵”活動為平臺,認真開展好法官業務培訓和案件“雙評查”工作,有效提升法官和審判輔助人員辦案水平。全年法官業務培訓6場次;評查各類案件2801件、庭審評查14場次。


  司法為民見行動 為民解憂現真情


  健全完善矛盾糾紛多元化解機制。石阡縣法院積極延伸司法觸角,促進法治、德治、自治有機結合,建立立案調解工作機制、小額訴訟速裁機制、調解司法確認機制等多元化糾紛化解機制。該院出臺了《石阡縣人民法院矛盾糾紛多元化解實施方案》,在石阡縣司法局的大力支持和配合下,邀請聘請有關調解組織和人民調解員為該院的特邀調解組織、特邀調解員,努力實現矛盾糾紛在訴前得到及時快速化解。全年訴前調解糾紛356件,解答群眾法律咨詢1234人次。


  打造多層次立體化訴訟服務平臺。為滿足人民群眾對訴訟服務的新需求,對訴訟服務中心進行升級改造,提升司法服務水平。石阡縣法院在“一站式”服務的基礎上,進行裝修改造,增設立案服務窗口、導訴服務臺、調解中心,增添便民利民設備。立案實現“線上線下”相結合,逐步推行網上立案,推行跨區域立案。2019年共新立案件3773件(含網上立案254件)。


  構建全過程全方位司法保護體系。石阡縣法院開通老弱病殘當事人、軍人、脫貧攻堅案件和掃黑除惡案件“綠色通道”,方便特殊人群訴訟;為保障困難群眾行使訴訟權利,使經濟確實有困難、交不起訴訟費的群眾打得起官司,2019年為6件案件的16名當事人減、緩、免交訴訟費69800元;注重保護婦女兒童及弱勢群體合法權益,依法對執行案中確有困難的當事人實施司法救助,2019年實施司法救助32件40人,金額53.41萬元,確保急民所需、救民所急。


  抓實社會治理促進社會穩定。石阡縣法院積極主動參與“平安石阡”建設,采取按時派員參與信訪接待,認真開展巡回審判和法律講座及黨員法官入駐“黨員法官社區工作室”活動,脫貧攻堅駐村干警參加法治扶貧等等,積極主動深入基層貼近群眾,真心實意為貧困群眾排憂解難,滿足群眾多元司法需求,強力推進“平安石阡”建設。


  抓實脫貧攻堅精準幫扶群眾。石阡縣法院堅持把脫貧攻堅工作作為首要政治任務抓緊抓好,積極主動投入脫貧成果鞏固工作,派出兩名優秀干警入駐楓香鄉地古屯和楓香村擔任第一書記,選派13名干警作為幫扶干部,投入10萬元資金,持續抓好脫貧攻堅工作,不斷鞏固脫貧成果。
 

  司法改革 有序推進


  推進人員分類管理工作。按照員額制法官、審判輔助人員、司法行政人員分類標準,根據不同的任職條件和工作職責,將司法輔助人員單獨序列管理,建立單獨考核機制。同時根據各類人員的特點,建立不同的考核評價機制,出臺了《石阡縣人民法院績效考核辦法(試行)》,推進各項工作有序開展。


  落實人民陪審員選任改革。進一步推進人民陪審員改革工作,按照最高人民法院、司法部、省高級人民法院及銅仁市中級法院有關文件和會議精神,在石阡縣司法局的大力支持配合下,抓好人民陪審員選任工作,并組織新任命的人民陪審員進行崗前培訓。


  推進人身損害賠償審判改革。嚴格按照最高人民法院、銅仁市中級法院《關于人身損害賠償糾紛案件統一城鄉居民賠償標準改革第二輪試點》的通知要求,石阡縣法院快速啟動改革工作,成立改革領導小組、召開改革啟動會、出臺了《石阡縣人民法院關于人身損害賠償糾紛案件統一城鄉居民賠償標準實施意見》,并于2019年12月10日正式開始實行城鄉統一的人身損害賠償標準。解決了城鄉賠償差別,以審判職能有效助推城鄉一體化發展進程。

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  狠抓隊伍建設 提供組織保障


  加強隊伍素質建設。石阡縣法院按照“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求,緊緊圍繞“理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率”具體目標,認真扎實開展“不忘初心·牢記使命”主題教育。


  加強司法能力建設。石阡縣法院持續開展“實戰大練兵”活動,把“實戰大練兵”活動與常規業務培訓深度融合,不斷提升司法能力。


  加強司法廉潔建設。石阡縣法院堅持黨要管黨、從嚴治黨,認真落實主體責任和監督責任,強化“一崗雙責”。逐級簽訂黨風廉政建設責任書,層層傳遞壓力,層層壓實責任。定期開展審務督查和紀律作風巡查,經常性開展約談,時刻提醒干警緊繃“廉政弦”,端正工作作風,確保干警廉潔司法。


  推進陽光司法 提升司法公信


  強化司法公開,打造陽光司法。石阡縣法院不斷完善裁判文書公開、審判流程公開、執行信息公開、庭審公開四大平臺建設,依托信息化擴寬公開范圍,加大對案件電子卷宗、庭審音視頻等數據資源匯聚,開通庭審直播和視頻公開,2019年庭審網絡直播1875次;充分運用石阡縣法院門戶網、微信,新聞發布會、法院開放日等平臺,對法院工作流程、辦案程序、案件審判等司法信息向社會公開,積極回應群眾關切,社會的關注。2019年,該院公開裁判文書751份。


  強化監督力度,促進司法公開。石阡縣法院加強與人大代表、政協委員的聯絡工作,與全國人大代表座談3次,認真聽取建議和意見。認真辦理代表議案、委員提案,主動向石阡縣委、縣人大報告工作,自覺接受人大的權力監督、政協及社會各界的民主監督,促進司法公正。

 

  貴州日報當代融媒體記者 陳忠乾 李雅 通訊員 林麗
編輯 喻玉