貴陽市檢察院出臺《意見》依法保障民營企業復工復產
編輯:喻玉    作者:馬春曉   來源:法制生活網   發布時間:2020-04-12

  4月10日,記者從貴陽市檢察院獲悉,為深入貫徹落實中央、省委和貴陽市委堅持疫情防控和經濟社會建設“兩線”作戰的決策部署,充分發揮檢察職能,支持在筑民營企業復工復產,服務保障貴陽市民營經濟穩定健康發展,貴陽市人民檢察院出臺了《關于疫情防控期間提供法治保障支持民營企業復工復產的實施意見》(以下簡稱《意見》)。

 

  《意見》指出,要切實把疫情防控和服務保障民營企業復工復產作為當前檢察機關的重要工作,為堅決奪取疫情防控阻擊戰和穩增長促發展攻堅戰的全面勝利提供有力法治保障。

 

  《意見》明確,要依法嚴厲打擊在疫情防控期間幫扶企業復工復產過程中貪污、挪用、騙取為支持企業穩定發展而劃撥的專項資金、專項補助或相關款物、生產或向企業銷售偽劣防疫物資或用于防治新型冠狀病毒感染的假藥、劣藥、騙取民營企業資金等侵害民營企業及其經營者人身權、財產權,破壞民營企業復工復產的各類犯罪行為。對于犯罪嫌疑人或被告人是企業經營者,或者是對企業發展具有關鍵作用的技術人員、管理人員,而且確實影響企業正常生產經營的,能不捕的不捕,能不訴的不訴,能適用緩刑的依法建議法院適用緩刑,最大程度防止給企業生產經營帶來負面影響。對于已經在押的犯罪嫌疑人、被告人,依法認真負責地開展羈押必要性審查,如果不是確有羈押的必要,可以建議變更強制措施,為企業復工復產、搞好生產經營創造有利條件;對于確有羈押必要的,協助做好相關經營事項交接,避免因此影響企業復工復產。對于民營企業因疫情影響出現經營困難而引發的犯罪積極開展認罪認罰從寬工作,推動矛盾糾紛化解,以更大的從寬幅度,鼓勵犯罪嫌疑人認罪認罰。對于因疫情影響律師在場難以保障的,可以通過充分利用遠程音視頻、微信等信息化手段,實現律師“在場”的法定要求。確無律師到場的,要對犯罪嫌疑人認罪認罰的真實意愿表達通過視頻錄像等方式進行固定,由法庭在庭審時確認。

 

  《意見》強調,在疫情防控期間,將加強對涉民營企業民事案件的監督,優先辦理因疫情引發的合同糾紛、產品責任糾紛、勞動糾紛等各類民事申訴案件,加大涉民營企業民事訴訟執行監督力度,幫助企業解決復工復產中的資金困難問題,為防疫物資生產經營運輸企業涉及的民事訴訟、執行中的司法難題提供法律咨詢,保障防疫物資供給。拓展行政檢察職能,創造性發揮行政執法監督職能,重點辦理因疫情影響引發的稅收征管、行政處罰、工傷認定及賠償等行政爭議案件,或因過度管控阻礙民營企業人員返崗的情形,探索監督形式,幫助化解民營企業復工復產涉及的行政爭議矛盾,為民營企業復工復產創造良好條件。

 

  此外,《意見》還明確,加強與公安機關、市場監管部門等的協作,搭建信息平臺、增強信息共享,對涉及破壞市場管理秩序和疫情防控的相關違法行為協同執法,對于涉及犯罪的由公安機關予以打擊,不涉及犯罪的違反行政法規的線索及時移送市場監管部門予以處理。加強與工商聯的溝通協作,搭建溝通平臺,利用貴陽市檢察院、市工商聯服務保障民營經濟發展檢察聯絡室為民營企業因疫情導致違約等法律問題及其他復工復產中遇到的困難提供法律咨詢服務。加強檢察上下聯動,設立案件辦理“綠色通道”,對于因受疫情影響導致復工復產困難而向檢察機關反映的控告申訴、刑事、民事、行政等相關案件,加快辦理速度,同時報上級檢察院業務部門,跟蹤指導案件辦理。
 


貴州日報當代融媒體記者 馬春曉
編輯 喻玉