貴州積極推動農村產業革命 實現農村發展“第二次飛躍”
編輯:吳玲    作者:馬春曉   來源:法制生活網   發布時間:2020-09-15
  近日,貴州省社會科學院及社會科學文獻出版社共同發布了《貴州藍皮書:貴州社會發展報告(2020)》(以下簡稱《社會發展報告》)。

 

  報告指出,2019年,是脫貧攻堅和決勝全面建成小康社會的關鍵之年,貴州省經濟社會發展取得顯著成績。經濟增速持續領先,地區生產總值增長8.3%,增速連續9年居全國前列;脫貧攻堅再傳捷報,全面完成188萬人易地扶貧搬遷任務,減少農村貧困人口124萬人,貧困發生率下降到0.85%;交通樞紐地位更加鞏固,高鐵運營里程達到1432公里,高速公路通車里程突破7000公里,全省民航旅客吞吐量突破3000萬人次;生態環境不斷優化,縣級以上城市空氣質量優良天數比例98.3%,全省森林覆蓋率59.5%,地表水水質狀況總體優良;居民收入穩步提高,城鎮新增就業78.49萬人,城鎮、農村常住居民人均可支配收入分別增長9%和10.5%。

 

  據了解,近年來,貴州省積極推動農村產業革命,探索實施“村企一體”發展模式、“公司+合作社+農戶”發展模式、“村企聯建”發展模式、“一村一公司”發展模式、“三變”改革發展模式等,優化配置生產資源,進而實現農村發展“第二次飛躍”。

 

  黔東南州三穗縣頗洞村以“黨支部+合作社+基地+農戶”的模式,由村黨支部領辦合作社,黨支部引領發展、合作社推動產業、黨員帶頭示范、群眾廣泛參與,簡單地說就是“辦屬于村集體的‘央企’,讓村民當‘老板’,‘飯碗’由自己來端”。

 

  銅仁市思南縣魚溪溝村把全村的土地集中起來,規模發展經濟作物。實行統一規劃、統一管理、統一銷售,村民以土地入股分紅,并在基地務工增收。同時,盤活全村資源,因地制宜發展特色優勢產業,大力發展壯大村級集體經濟。

 

  安順市紫云自治縣新山村面對“種地不賺錢,打工荒了田”的困境,主動推進農業發展方式組織變革。按照“支部+合作社+農戶”的模式,以土地流轉、土地入股、資金入股方式成立新山茶葉種植專業合作社,盤活村閑置資源;統一生產標準,提高茶葉生產品質。同時,引入龍頭企業帶動產業發展,最后形成“公司+合作社+農戶”發展模式,助推鄉村產業發展。

 

  黔南州羅甸縣五星村按照“以村帶企、借企強村、村企共榮”的工作思路,通過“黨企共創、發展共謀、責任共擔、利益共享”的村企聯建模式,積極發展壯大村級集體經濟,實現了企業與黨組織優勢互補、生產要素優化配置,村企互惠互利、共存共榮。

 

  普定縣以供給側結構性改革為主線,提出做優特色農業,重點發展對貧困戶增收帶動作用明顯的韭黃、茶葉、食用菌、肉兔“三種一養”主導產業,并向全縣各行政村注入100萬元發展資金。按照縣級總公司指導、鄉級分公司把關、村級子公司經營的方式,全面推行“一村一公司”,走出一條集體經濟有實體、脫貧致富有路子、農村發展有后勁的新路。

 

  其中,普定縣化處鎮焦家村因地制宜發展韭黃產業。為調動農民參與韭黃產業發展的積極性,鎮級公司在焦家村設立了辦公地點,具體承擔資金籌措、物資采購、產品營銷等事宜;村公司實行支部書記和公司法人負總責,村“兩委”與村級公司交叉任職,主要負責組織人員開展生產管理;村民則結合自己的實際情況,或到種植基地務工,或負責生產管理,或從事機修、駕駛業務,其收入來源有務工報酬、土地租金、公司盈利分紅三個方面。村公司產業壯大,既讓貧困戶實現了“家門口就業,穩定增收不發愁”的愿景,還可以吸引外出務工能人回鄉就業創業,推動村級產業進一步發展壯大,帶領群眾增收致富。

 

  六盤水市水城縣倮么村依托政府搭建的各類平臺,通過“三變”改革,鼓勵農戶以土地承包經營權、技術、勞動力入股潤永恒公司,獲得保底分紅和收益分紅;參與經營管理、獲得務工工資和管理地塊利潤分紅。通過股份合作這個紐帶,村民既參加勞動,又集資入股,實行按勞分配與按股分紅相結合,將公司效益與農戶利益緊密聯系起來,構建起了農民與企業緊密型的合作關系,形成了風險共擔、利益共享、發展共謀的利益聯結機制。在推進公司快速發展的同時,促進了農民增收。

 

  2020年,是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,是脫貧攻堅決戰決勝之年,也是攻堅克難的拼搏之年。貴州省社會發展將緊扣全面建成小康社會目標任務,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持以改革開放為動力,推動高質量發展,守好發展和生態兩條底線,堅決打贏三大脫貧攻堅戰,全力實施三大戰略行動,加快三大國家級試驗區建設,全面做好“六穩”工作,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定,確保按時高質量打贏脫貧攻堅戰,提高政府的治理能力和治理體系的現代化水平,創新完善基層社會治理,堅定不移增進民生福祉,注重普惠性、基礎性、兜底性,確保民生特別是困難群眾基本生活得到有效保障,確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官。

 

  貴州日報當代融媒體記者 馬春曉

  編輯 吳玲