用實際行動兌現“我動,路不凍”的承諾
編輯:吳玲    作者:田強 胡鷗 劉壘 杜明   來源:法制生活報   發布時間:2018-12-19

  用實際行動兌現“我動,路不凍”的承諾

  ——貴州交警抗凝保暢工作取得階段性成效

 

  12月7日至11日,我省遭遇大范圍強降溫天氣,53個縣最低氣溫降至0℃以下,43個縣出現凍雨,22個縣出現降雪,全省部分高海拔道路出現結冰現象,對道路交通安全造成嚴重影響。

 

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  針對入冬以來的首輪低溫雪凝天氣,全省公安交警緊緊圍繞習近平總書記關于“建立高效科學的自然災害防范體系”等一系列關于防災減災重要批示指示精神,認真貫徹落實省委、省政府主要領導的重要批示指示要求,按照省公安廳黨委部署要求,5600名民警、10000名輔警全警動員、全員上路、全力以赴,密切聯合交通、應急、氣象等“一路N方”,采取超常規措施積極應對各項工作。

 

  由于抗凝保暢工作“預警早”“準備足”“聯動實”“行動快”,最大限度確保了低溫雪凝天氣條件下全省路網的安全暢通有序。期間,全省高速公路未發生較大道路交通事故,未發生長時間、大范圍交通擁堵,道路交通秩序良好。我省抗凝保暢工作取得階段形成效。

 

  全省公安交警用實際行動兌現了“我動,路不凍”和“高速公路不封路”的承諾。


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  領導重視 超前部署應對惡劣氣候

 

  自提前一周從氣象部門獲知預警信息后,按照省公安廳部署,特別是副省長、省公安廳廳長郭瑞民關于“認識要到位、責任要到位、措施要到位、力量要到位、督導要到位、保障要到位、防護要到位”的重要指示精神,貴州公安交警提前啟動了全省道路交通惡劣氣候應急響應,超前完成三項準備工作。

 

  舉行“一會一練”。11月28日至12月6日,各級公安交管部門提請省市兩級政府分層級召開了11次惡劣天氣應急防范聯合會商會議,全省各地開展了12次“一路三方”大型聯合應急保暢演練活動,對全省惡劣天氣道路交通應急防范工作進行了全面動員。

 

  強化“四個保障”。各地高速交警、交通運輸、公路業主等“一路三方”,圍繞“人員、物資、車輛、后勤”超前部署,整合信息資源、人力資源、設施資源、裝備資源,在1452處易凝凍路段和隧道、橋梁等高速公路重要節點提前備足融雪劑、工業鹽、防滑沙,調集專業救援隊伍、排障施救車輛等救援力量,備齊防寒服、反光錐筒、警戒帶等應急物資,充分做好抗凝保暢準備。

 

  推進“省際聯動”。省公安廳交管局主動協調云南、重慶、廣西、四川等?。ㄊ校┕步还懿块T,強化省際聯動工作。并以在六盤水勝境關、遵義松坎舉行“滇黔、黔渝區域聯動行動啟動儀式”為契機,與云南、重慶兩地“一路三方”力量健全完善了惡劣天氣跨區域應急聯動工作機制。

 

  同時,全省公安機關全面進入戰時狀態,各地公安機關領導高度重視,畢節市副市長、市委政法委書記、市公安局局長王治軍,六盤水市副市長、市公安局局長陳剛,安順市政府黨組成員、市公安局黨委書記楊茁,黔南州政府黨組成員、州公安局黨委書記譚諍等市(州)公安局一把手帶隊巡線督戰。

 

  省、市、縣三級公安交管部門領導按照“總隊領導包片、支隊領導包線、大隊領導包點”的部署要求,“一級做給一級看,一級帶著一級干”。省公安廳交管局黨委班子成員連續四夜赴高速公路易凝凍路段靠前指揮,各市州交管局(交警支隊)領導堅守一線半步不退。其中,黔東南州公安局黨委委員、交警支隊支隊長梁吉鋼在夜巡中因突發心肌梗塞病倒在抗凝一線。

 

  各級領導率先垂范、督導巡查、支援一線,極大地鼓舞了參戰民警士氣。

 

  此外,貴州省公安交警還整合交通、旅游等相關部門信息資源,“由端至云”全面采集全省交通干線車流、氣候、事故等信息,依托傳統媒體和新興媒體建立信息發布機制,利用電視、報紙、電視、廣播等傳統媒體和微博、微信、手機客戶端等新興媒體,依托高德地圖、百度地圖等信息發布平臺,結合移動互聯時代特點,構筑起大數據立體化交通誘導信息網,“由云至端”發布交通提示信息,實現交通信息的全天候發布、全方位誘導。

 

  由于全省公安交警預警在前、措施有力,確保了低溫雪凝天氣條件下全省道路交通安全形勢總體穩定,省領導分別作出重要批示,高度肯定全省公安交警抗凝保暢工作取得的成效。

 

  省委書記孫志剛批示:“工作主動,成效明顯,再接再厲,保安保通。”省長諶貽琴批示:“做得很好,要有應急預案,凝凍天一定要保安全保暢通保民生。”郭瑞民批示:“我們要以志剛書記、貽琴省長批示鼓勵為新的動力,進一步完善方案,強化措施,落實責任,堅決打好保安保通硬仗。”

 

  省領導的關心鼓勵,為貴州公安交警奪取抗凝保暢攻堅戰的勝利注入了政治動力、精神動力、工作動力。


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  探索創新 數據警務提升用警效率

 

  近年來,貴州的高速公路建設工作取得了歷史性突破,高速公路多達54條(段),高速公路通車總里程達5833公里,高速公路綜合密度排全國第3位,貴州成為了全國第9個縣縣通高速的省份。貴州山區公路建設特別是橋梁建設水平達到國際領先水平,新建成高速公路橋梁6000多座,新建成隧道1000多座。其中,包含北盤江、壩陵河、鴨池河等9座世界級特大橋梁,貴州橋隧比高達55%,被稱為“橋梁博物館”。

 

  然而,低溫雪凝天氣,導致迎風面積大的高速公路橋梁、風口等路段結冰速度加快,“貴州驕傲”變成了“貴州挑戰”,抗凝保暢難度劇增。

 

  為準確掌握低溫天氣下全省主干道路、重要交通樞紐的路況,貴州公安交警對交通數據進行綜合研判,及時發布出行安全提示,啟用貴州省公安廳警航隊的兩架直升機,充分發揮直升機“滯空時間長、飛行距離遠、覆蓋范圍大”等優勢,將巡航區域集中在主干路網、重要交通樞紐無監控路段,以及特大橋梁、超長隧道和隧道群,將監控到的路面圖像和數據第一時間回傳至指揮中心。

 

  同時,省公安廳交管局指揮中心充分發揮公安大數據建設優勢,將公安“天網”8萬路信號、交通部門“路網”2.5萬路信號與高德、百度地圖平臺數據資源進行整合,對全省主干道路開展24小時巡查。運用大數據手段,及時獲取路面凝凍、交通事故等信息,及時反饋、及時發現、及時干預、及時消除隱患,共快速處置突發警情146起,在高德、百度地圖標注549處隱患點,有效避免了“小事故”演化為“大事故”、“小剮蹭”引發“大擁堵”。

 

  貴州公安交警圍繞大數據“聚、通、用”,依托集“交通運行監測、安全風險研判、應急指揮調度”功能為一體的省、市、縣三級公安交通集成指揮平臺、貴州交警警務云等交通應急管理“數據大腦”,推行“信息研判、指揮調度、行動落地”的扁平化警務機制,針對主要高速公路、國省干道以及城區主要道路發生的凝凍以及其他突發情況進行統籌協調、科學調度,發揮大指揮體系作用,有效破解了抗凝保暢工作面臨的突出問題,實現了“第一時間發現風險、干預風險、消除風險”。

 

  此外,針對以往工作中溫度監測需要民警趕到監測點對溫度計進行現場查看,費時費力、效率較低的問題,安順公安交警探索創新采用遠程智能監控技術,在轄區易凍路段加裝了智能溫度計。新式溫度計能夠實時監測路面溫度和濕度,當溫度達到報警數值時,立即通過預設的電子郵箱和手機短信將預警信息及時推送至管理者的移動手機和PC端,提醒管理部門采取預防性撒鹽措施。通過4G網絡傳輸和移動手機終端的運用,成功實現了對轄區凝凍路段的實時監控。

 

  貴州省公安交警通過以大數據研判引領勤務變革,實施數據警務,提升用警效率,最大限度補齊了一線警力嚴重不足的短板,實現了“聚焦聚力、堵點不堵”的應急保暢目標。

 

  共建共治 “一路N方”協作抗凝保暢

 

  黨的十九大提出“打造共建共享共治的社會治理格局”的新要求,貴州省委、省政府將抗凝保暢工作提升至省級層面統籌推進,各級黨委政府和相關部門積極行動,構建起黨委政府領導、多部門共同參與的交通應急管理共建共治格局,從公安、交通、公路業主擔任主力軍的“一路三方”機制,進化為由地方黨委、政府領導,公安、交通、消防、衛生、氣象、旅游等相關部門協作配合的“一路N方”應急機制,最大限度調動全省應急管理力量。

 

  11月27日,省公安廳交通管理局召開全省會議,要求各地公安交警積極向黨委政府匯報,組織召開公安、交通、應急、衛生、氣象等相關部門參加的應急防范會議,部署惡劣天氣抗凝保暢工作。

 

  11月28日至12月5日,全省各地陸續召開了惡劣天氣應急防范聯合會商會議,就“檢視應急預案、完善聯動機制、開展應急演練、部署保障物資”進行部署,銅仁市、畢節市、黔南州、黔東南州等多地還以市(州)政府名義組織召開會議并印發了方案。

 

  全省各地公安交警、交通運輸部門和公路業主在惡劣氣候到來前,在易凝凍路段、易發生團霧路段、坡道、橋梁和臨水臨崖等重要節點進行24小時值守,逐點逐線排查應急救援的物資、裝備、人員儲備情況,確保易凝凍路段救援物資儲備充足、分布合理。

 

  全省各地公安交管部門加大路面巡查工作力度,每2個小時開展一次巡線,適時掌握隧道口、橋梁、彎道和長下坡等路段的車輛通行情況和道路凝凍程度,特別是轄區凝凍情況較為嚴重的畢節、遵義、黔東南等交警支隊,全員取消休息,所有民警定點值守易凝凍橋梁和路段,每隔20分鐘查看一次溫度計,為協調“一路多方”開展撒鹽除冰作業提供決策依據。一旦發現路面達到凝凍“臨界點”時,“一路三方”立即對路面進行預防性撒鹽,防止路面結冰,保障道路正常通行。

 

  此外,針對今年年初部分車輛因車速過快剎車不及,在貴黔高速鴨池河大橋上發生多車追尾的事故教訓,各地公安交管部門利用安全錐筒,對轄區特大橋和隧道群的車道進行渠化壓縮,有效控制了通過上述路段車輛的車速,最大限度保障了橋梁、隧道口等易凝凍路段的通行安全。

 

  據統計,12月6日凌晨至12月11日,全省公安交警全警動員,全員上路,先后出動警力4.3萬人次、警車1.2萬輛次,24小時堅守公路凝凍嚴重及事故多發點段,

 

  交通運輸部門和公路業主共出動抗凝保暢工作人員8029人次,巡查車1618臺次、救援設備418臺,“一路三方”聯合晝夜不停開展預防性撒鹽1483次,累計使用工業鹽及融雪劑3231.4噸、防滑沙108.7噸,圓滿完成了“高速公路不封路”的工作目標。

 

  在各方參與下,凝凍期間,全省道路交通安全形勢安全平穩,交通事故次數和死亡人數較2018年初雪凝天氣期間(1月26日至1月29日)分別下降了48%和40%。未發生一起死亡3人以上的較大事故,未發生因低溫雪凝天氣引發的長時間、大范圍交通擁堵和旅客滯留,未發生因惡劣天氣引發的多車連環相撞惡性事故。

 

  沖鋒在前 保暢安民樹立良好形象

 

  民有所呼,我有所應。貴州公安交警秉承“以人民為中心”的理念,踐行“為人民服務”的承諾,頂風冒雪,沖鋒在前,晝夜奮戰在道路上。

 

  抗凝保暢路上,感人故事層出不窮。

 

  12月10日凌晨3時20分,蘭海高速交警大隊五中隊民警姚源慶帶隊巡查路面凝凍情況,在灰壩橋路段查看路面溫度時,因地面濕滑而摔倒,導致右腳小腿內側受傷,渾身是泥,他強忍疼痛,毅然堅持上路巡邏查看路況。返回中隊后,才發現傷口處秋褲上浸透了一片血漬,裂開的傷口約1公分,需要縫合。姚源慶在忠莊衛生院就近治療,醫生說超過6小時,錯過了最佳縫合時間,只有外擦消毒,內服消炎藥,并叮囑其注意休息。待治療完畢后,姚源慶一瘸一拐的又投入到了抗凝保暢工作中。

 

  12月7日,杭瑞高速交警大隊指揮中心輔警簡艷不慎將左腳踝扭傷,導致踝關節韌帶拉傷、腫脹,行走不便。由于低溫凍雨天氣來襲,要求全員上崗,簡艷積極服從安排,沒有向單位提出休息,毅然堅持和同事們并肩作戰,一直堅守在自己的崗位上。期間,她參與交通事故接警17起,耐心解答群眾咨詢和求助150余次,簽收預警攔截信息175條,保障了人民群眾交通出行安全。

 

  12月8日夜間,黔東南州交警支隊高速三大隊民警謝景、輔警李斌二人巡邏至羊場服務區附近時,發現一輛搭載了13名乘客的客運車受路面凝凍影響,發生單方事故,車左前方擋泥板嚴重擠壓變形,并卡在了左前輪上方,車輛無法動彈。謝景在通知思劍高速鎮遠段一路多方前往增援同時,為使該車盡快駛出行車道,確保司乘人員的安全,雙膝跪在雪水里幫助駕駛員撬出被卡住的前輪擋泥板……半小時后,車上乘客全部轉運,乘客紛紛向民警樹起大拇指。臨別前,駕駛員探出大半個身子問:“警官,你叫什么名字?”謝景回答:“我叫人民警察”。

 

  12月10日21時左右,黔東南州交警支隊高速四大隊民警在滬昆高速公路三穗縣境內開展巡邏任務。當巡邏至小地名蜜蜂坡橋處時發現應急車道停有一輛重型大貨車,系車輛沒有燃油無法繼續前行。得知情況后,民警在來車方向做好警示標志,并囑咐駕駛員及乘車人員撤離至應急車道外,隨后立即駕駛警車前往10公里以外青溪加油站購買燃油,又開回車輛故障的地方送去燃油,在這寒冷的冬夜給群眾送去了一絲絲暖意。

 

  12月10日9時許,在黔南州境內滬昆高速1793公里處(小路沖大橋),一輛大客車與小轎車發生事故,無人員傷亡,但客車上的乘客被困。黔南高速交警一大隊民警立即聯系客運公司對乘客進行轉運,迅速聯動“一路三方”開展搶險救援工作,并及時疏通交通,將乘客全部轉移至目的地。

 

  12月9日上午11時許,龍里高峰村村民李某到龍里縣城趕場,因凝凍天氣沒有客車發車,李某從高峰村走路去縣城,途中不慎滑倒受傷。龍里縣公安局交警大隊和草原中心警務室的民警在轄區開展道路巡邏工作中,及時發現倒在路邊的李某并立即送醫……

 

  12月8日21時15分,思南縣公安交警大隊接到報警求助電話,一名群眾稱自己兒子在學校突發疾病,急需幫助。思南公安交警大隊副大隊長羅杰帶領秩序中隊民警、輔警趕赴該學生所在中學。10分鐘后,順利接到生病學生送往醫院,羅杰考慮到男孩親屬未到,為男孩墊付了醫療費用并安排人員專門看護。最終,經過醫護人員的診斷治療,男孩的病情基本得到控制。

 

  12月10日凌晨1時40分,銅仁高速交警松桃大隊聯合松桃路政執法大隊、業主部門對轄區全線(0Km-51Km)進行預防性撒鹽,當警車行駛至19Km+900米處時,發現前方應急車道與行車道之間停有一輛大客車,此時正值高速公路易凝凍期間,安全隱患極大。民警立即下車了解情況。原來,這輛渝A牌大客車是由深圳發往重慶酉陽,在行經松從高速19Km+900米處,因車子油路出現問題,不能正常行駛,所以才停了下來,所幸未引發事故。隨后,民警迅速做好現場警戒提示工作,擺放安全警示標志。民警在查看車輛狀況后,發現車子一時半會是修不好了,加之夜間低溫,道路結冰,為了保障車上乘客的生命安全,民警一邊聯系救援部門來拖車進行維修,一邊聯合路政執法人員把車上的乘客轉移至松桃停車區。到停車區后,多部門聯合,為29名乘客們送上了熱乎的溫開水及食品,同時還為乘客們生火取暖。1個小時后,故障大客車經過維修,已能正常行駛,客車行駛至松桃停車區休息,待凌晨5時后出發回酉陽。

 

  凝凍災害面前,全省公安交警、輔警奮戰在人民群眾需要的地方,一個又一個感人的事跡被媒體報道后,在社會各界引起了良好反響,樹立了貴州公安交警全心全意為民服務的良好形象。(田強 胡鷗 劉壘 杜明)


(編輯:吳玲)

 

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